中国人民政治协商会议连云港市连云区委员会成立于1984年5月19日,1984年5月20日至23日,政协连云区委员会第一届全体会议在连云港礼堂召开,至今已历经七届。
政协连云区委员会由中共界、工会界、青年界、妇女界、工商联界、科技界、经济界、农渔界、教育界、医卫界、文艺界、侨台界、民族宗教界、民主党派界和特邀人士界共15个界别组成,现有委员152名。
政协连云区委员会从1993年起,由每届任期3年改为5年。政协连云区委员会设主席1名,副主席4名和秘书长1名。政协连云区委员会由常务委员会主持会务。常务委员会由主席、副主席、秘书长、常务委员组成,其候选人从政协委员中产生,由参加政协连云区委员会的各党派团体、各族各界人士协商提名,经政协连云区委员会全体会议选举产生。政协连云区委员会主席主持常务委员会的工作,副主席、秘书长协助主席工作。主席、副主席、秘书长组成主席会议,处理常务委员会的重要日常工作。
政协连云区委员会主席:赵雨军
副主席:张雪松、夏信喜、朱从富、杨光(女)
秘书长:王同德
常务委员:王士杰、印杰、刘洪祥、孙亚东(女)、张再高、张克坚、陈兵、周永刚、贾保信、唐崇新、韩青(女)、韩颖(女)、董毅、惠康军、程勇、焦兴运、解妍秋(女)、滕建刚。
根据工作需要政协连云区委员会设立七个专门委员会。专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下,组织委员进行经常性活动的工作机构。各专门委员会设主任一人,副主任、委员若干人。即:
1、提案委员会
2、经济科技委员会
3、人口资源环境委员会
4、教文卫体委员会
5、社会法制民族宗教委员会
6、港澳台侨外事委员会
7、学习文史委员会
政协连云区委员会设办公室,在秘书长领导下进行工作;设副主任1名,协助秘书长进行工作。
政协的性质
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。
政协的政治地位
我国政治制度的基本结构是在中国共产党的统一领导下,实行人民代表大会制度、多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度。人大通过选举、投票行使权力与人民政协在选举、投票之前进行充分协商,这是中国社会主义民主的两种最重要的形式。人民政协与人大、政府三者的关系是,一个在决策前协商,一个在协商后表决作决策,一个在决策后执行,三者统一在中国共产党的领导下,分工协作,各司其职,互为补充,相辅相成。
政协的主要职能
政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政。这三项主要职能是各党派团体、各族各界人士在政治体制中参与国事、发挥作用的重要内容和基本形式,体现了人民政协的性质和特点,是人民政协区别于其他政治组织的重要标志。
政治协商
政治协商是对全区的政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商。
民主监督
民主监督是对本区贯彻、执行国家法律和法规、重大方针政策情况,地方政府机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。
参政议政
参政议政是对全区政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式,向区委区政府提出意见和建议。
区政协开展工作的主要方式
会议
会议是区政协履行职能的主要形式。政协连云区委员会的主要会议制度有:全体会议制度、常委会议制度、主席会议制度、专门委员会会议制度等。此外,还根据需要召开各种形式的协商座谈会、论证会、意见听取会等。
全体会议是政协最高层次的协商形式。全体会议每年举行一次,一般在每年1月与连云区人民代表大会同期召开。全体会议协商讨论的主要内容有:区政府工作报告、全区国民经济和社会发展计划报告、财政预算执行情况报告、人民法院工作报告、人民检察院工作报告以及其他重要报告,审议政协常委会工作报告,提案工作情况报告等。
常委会议是全体会议闭会期间的主要协商形式。常委会议一般每年召开4次,主要任务有:听取区政府负责人关于国民经济计划执行情况的报告;讨论地区重大方针政策以及地方发展等重要问题;审议重要的建议案、提案和调研报告;研究政协工作中的重要事务等。
主席会议是常委会议闭会期间的重要协商形式。其主要任务有:讨论区委、区政府方针政策以及群众关心的重要问题;审查以全委会或常委会名义向区委、区政府提出的重要建议案;拟定常委会议的日程和议程草案;审议提交常委会议的文件;执行常委会的决议,处理常委会的重要日常工作等。
提案
提案是政协委员、参加政协的党派团体和政协专门委员会向政协全体会议或常务委员会提出的、经审查立案后由承办单位办理的书面意见和建议。提案的提出一般有四种形式:一是政协委员可以个人或者联名方式提出提案。二是政协全体委员会议期间可以界别小组或者联组名义提出提案。三是参加政协的各党派和人民团体,可以本党派、团体名义或者联名方式提出提案。四是政协各专门委员会可以本专门委员会名义或者联名方式提出提案。对政协提案,承办单位按照有关规定认真办理后,每年 6月底前给予书面答复,区政协采取多种方式督办。
视察
视察是政协委员履行职能的一项基础性工作,是委员了解情况、检查工作、研究问题、议政建言的重要途径,是委员行使民主权利、开展民主监督的重要渠道。连云区政协每年都围绕本地区的中心工作,有计划地组织政协委员深入社会开展视察活动。
专题调研
开展专题调研、建言立论,是政协发挥优势参与国是的重要途径。专题调研一般以专委会为依托,以课题为纽带,联合、组织各行各业的专家学者,围绕本地区的中心工作,有重点地进行调查研究,提出切实中肯的意见和建议,推动全区物质文明、政治文明和精神文明协调发展。
反映社情民意
了解和反映社情民意是政协履行职能的重要基础和关键环节。区政协要求政协委员同各方面群众保持密切的联系,广泛、及时地反映社会的真实情况和群众的意见呼声,为领导机关把握形势、正确决策提供重要依据,并推动一些实际问题的解决。
促进祖国统一
区政协坚定不移地贯彻“和平统一、一国两制”的方针,加强与有关单位的协调和配合,拓展与港澳台侨各界人士的联系渠道,广泛开展各种形式的联谊活动,努力团结港澳台侨各界人士,为维护祖国统一、促进共同发展做出贡献。
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